La FRIA è un processo che ha lo scopo di valutare l’impatto di una determinata attività, politica, legge, o progetto sui diritti fondamentali delle persone. Si tratta di uno strumento di valutazione che aiuta le istituzioni pubbliche e private a identificare, prevenire e mitigare i rischi legati alla violazione dei diritti umani e fondamentali, in particolare in relazione alla protezione della privacy, alla libertà di espressione, alla non discriminazione e ad altri diritti sanciti dalla legislazione nazionale e internazionale.
Il FRIA è simile all’Impact Assessment (valutazione d’impatto) che si fa per altri aspetti (ambientale, sociale, economico), ma si concentra specificamente sulle implicazioni per i diritti umani e civili. In particolare, il FRIA è cruciale in ambiti come la protezione dei dati personali, le tecnologie emergenti, le leggi sulla sorveglianza, le politiche migratorie e qualsiasi altra iniziativa che possa influire sui diritti degli individui.
Obiettivi principali del FRIA:
- Prevenzione e mitigazione dei rischi: Aiuta a prevenire effetti negativi sui diritti fondamentali prima che un progetto venga avviato, proponendo misure per minimizzare tali rischi.
- Trasparenza e responsabilità: Garantisce che le decisioni siano prese in modo trasparente, valutando pubblicamente l’impatto dei progetti sulle persone.
- Conformità alle normative: Assicura che le politiche, i progetti e le attività siano conformi alle leggi nazionali e internazionali in materia di diritti umani, come la Dichiarazione Universale dei Diritti Umani e la Carta dei Diritti Fondamentali dell’Unione Europea.
- Partecipazione degli stakeholders: Promuove il coinvolgimento di tutte le parti interessate, inclusi i cittadini e le organizzazioni della società civile, per ottenere un’analisi completa dell’impatto.
Applicazioni del FRIA:
- Legislazione e politiche: Quando un governo sta sviluppando nuove leggi o politiche, un FRIA aiuta a valutare se queste rispettano i diritti fondamentali.
- Tecnologie emergenti: Come l’uso di intelligenza artificiale o di sorveglianza digitale, in quanto questi settori possono avere un impatto significativo sui diritti civili.
- Progetti commerciali: Le aziende che gestiscono grandi quantità di dati o che hanno accesso a informazioni sensibili (come nel caso di social media, piattaforme di pagamento, ecc.) dovrebbero condurre un FRIA per proteggere i diritti degli utenti.
Componenti del FRIA:
- Descrizione del progetto o iniziativa: Dettaglia gli obiettivi e le caratteristiche del progetto che viene valutato.
- Identificazione dei diritti fondamentali coinvolti: Analizza quali diritti potrebbero essere influenzati e in che modo (es. diritto alla privacy, alla non discriminazione, etc.).
- Valutazione dei rischi: Stima il rischio di violazione di questi diritti e il grado di impatto negativo.
- Mitigazione e misure di protezione: Propone azioni per ridurre i rischi identificati e proteggere i diritti fondamentali.
- Monitoraggio: Definisce come monitorare continuamente gli impatti durante e dopo l’implementazione del progetto.
In sostanza, un FRIA è uno strumento di governance che contribuisce a garantire che tutte le azioni politiche e imprenditoriali rispettino i diritti fondamentali, mettendo al centro la dignità e il benessere degli individui.